为什么要征收墙改基金

   墙改基金是发展新型墙体材料专项基金的简称。粘土实心砖在我国已有数千年的历史，解放后，由政府部门明确提出的墙体材料改革有四次，但粘土实心砖比例仍居高不下。其主要原因是粘土资源税费过低，征税不足，且大部分砖瓦厂地处偏僻的农村，存在着"土地有价，粘土无价"的现象，致使粘土实心砖和新型墙体材料产品的成本相差悬殊，新型墙体材料产品价格竞争不过粘土实心砖，使推广新型墙体材料和发展节能建筑困难很大。1989年以来，根据国家要求，各地开始采取征收"墙改基金"的办法，实施墙材革新工作。
   2002年，"墙改基金"经国务院批准，被列入26项保留的政府性基金之一，充分肯定了该基金在禁止使用粘土实心砖，逐步限制以粘土为主要原料的墙体材料，发展推广新型墙体材料方面的积极作用。它不是一般性的行政事业性收费，更不是行政办公或管理费。征收墙改基金的目的在于增加使用粘土质墙材的成本，引导和支持非粘土质新墙材的科研、生产和应用。墙体材料的更新换代需要大量的科研投入、生产和应用方面的试验性投资、广泛的宣传引导和政策补贴等，其资金的来源之一就是墙改基金。现阶段，我省征收的墙改基金作为一种押金，根据采用的新墙材不同而进行不同的比例的返退，如全部采用非粘土质新墙材，返退比例达100%，因而它既是一种引导新墙材发展的经济调控手段，也是一种强有力的政策导向。
   墙改基金作为政府性基金，除国务院、财政部规定外，任何地方、部门和单位不得减、免、缓征，否则将会使墙材革新工作不能顺利开展。