1、《关于房屋修缮、装饰工程中禁止使用粘土实心砖的通知》（苏墙办字[2003]第18号）
　2、全市窑业检查调研有关情况
　3、常熟、张家港、昆山三市(县)"禁实"验收情况
　4、ALC砂加气混凝土砌块(板)简介

关于房屋修缮、装饰工程中禁止使用
粘土实心砖的通知

　　我市市区已于2002年6月30日实现了国家限时禁用粘土实心砖(简称"禁实")的目标。为巩固成果，拾遗补漏，更好地推进"禁实"工作，特对房屋改扩建、修缮和装饰工程中的墙体材料作相应规定：
　　⒈各单位应严格遵守苏州市人民政府苏府办[2000]34号文《转发市墙体材料改革领导小组、市建委〈关于禁止各类建筑零零线以上墙体使用粘土实心砖〉的意见》中禁止使用粘土实心砖和淘汰85系列砖的规定。
　　⒉对房屋修缮、装饰工程中使用旧粘土实心砖的建设单位应向市墙体材料改革领导小组办公室申请备案。
　　⒊对违反规定擅自使用粘土实心砖的责任单位,将按省政府第100号令"江苏省发展新型墙体材料与推广节能建筑管理规定"责令改正，根据情节轻重，可以并处3000～30000元的罚款。

全市窑业检查调研有关情况

　　根据省政府办发（2002）42号《省政府办公厅转发省国土资源厅等部门进一步整治砖瓦窑业加快发展新型墙体材料的意见的通知》和省国土厅、经贸委苏国资发（2003）111号《关于立即制止新建、扩建砖瓦窑厂的紧急通知》等文件精神，我办配合市国土资源局对县市（区）进行了为期二周的全市砖瓦、窑厂现场检查。相城区、吴江市等检查了全部窑厂，窑业大户常熟市和张家港市检查面亦在70%以上。以下就墙改方面将本次检查情况叙述如下：
　　一、 各市（县）、区窑业及产品结构现状
　　相城区现有窑厂22家，已停烧待拆1家，18门以下（含18门）5家。望亭镇为窑业重点镇，占8家，主要生产85多孔砖，95多孔砖，粘土实心砖比例不高，这同相城区墙改办连续二年制定出台限粘指标分解落到各砖厂有关，从现场稽查看已取得了明显成效。
　　吴中区自2002年以来关窑力度较大，已拆除全部小土窑和13只轮窑。现有窑厂13家，均为18门以上，以生产85实心粘土砖为主，多孔砖制砖设备大多闲置着，主要原因是近期农村拆迁房建设的市场需求较大；同时，区政府2003年6月6日已下发了"关于进一步加强矿产资源取土（石）窑业整治和管理的通知"：要求年内生产粘土实心砖的窑厂一律关闭。窑厂都有赶在年底前多生产一些实心粘土砖，年底后就不能再生产的心理预期。
吴江市共有窑厂5家，均在18门以上，实心粘土砖，多孔砖均有，但多孔砖比例不高。吴江的窑厂最少，主要是由于当地的土质较难成型生产品质好的粘土砖，当地砖厂生产的粘土砖外观粗糙，砖块强度不高，孔洞率也难以达标。
　　昆山市现有窑厂24家，18门2家，85、95实心砖，85、95多孔砖，大三孔空心砖均有。因昆山市墙改基金收缴率高，该市墙改办对轮窑关闭的支持力度较大。根据昆山市政府办转发昆山市国土资源局和墙改办《关于进一步加强我市砖瓦窑厂管理的意见》中规定：2003年关闭的窑厂，每门补贴1.5万元；2004年关闭的每门补贴1万；2005年关闭的每门补贴0.8万元,以后关闭的不补贴。这无疑有利于推进窑业整治工作。
　　太仓市现有砖瓦窑厂25家。门数多，异地取土是特点。也正是由于这些原因，政府管理上相对松懈，出现了窑厂迁建、扩建不报告，擅自增加窑门，扩大用地范围的现象。85实心砖仍占相当比例，原因是农民拆迁建房需求较大；当地土质含砂量大，不易生产多孔砖。一般95多孔砖的孔数均为20孔，太仓出现了17孔Ф24的孔数，从孔洞率来看，亦符合GB规定。
　　常熟市现有46家轮窑，其中18门轮窑4家。窑业重点乡镇练塘有13家砖厂，王庄有13家砖厂。主要以生产85实心粘土砖为主，多孔砖只有个别厂家有少量生产。有些砖厂未进行过"实改空"改造，不具备生产多孔砖的设备能力。山地取土的几家因山土含有石屑亦难以生产出多孔砖。2001年应关未关和2002年必须关闭的二家砖瓦窑厂还在生产。检查中还发现部分小土窑有的还在生产，有的虽不在生产，但还未拆除窑体复耕。由此可见常熟窑业整治难度较大，力度有待进一步加强。今年常熟市实心砖产量看来难以完成下降指标。
　　张家港市现有窑厂41家，其中18门轮窑6家，所检查的窑厂均以生产粘土多孔砖为主，85实心砖、95实心砖生产比例很小。不同厂家的多孔砖上有其厂名的拼音缩写标识，外观质量也相对较好。近年来，该市墙办坚持做到：1.每年年初根据我市墙改领导小组下达的责任目标，由张家港市墙改领导小组组长分别与国土资源局、经贸委、建设局、工商行政管理局签约落实有关粘土实心砖生产使用的责任书；2.每年墙改办会同国土资源局、经贸委核定下达各砖瓦厂实心粘土砖限产指标和粘土开采范围、开采深度及粘土砖外观质量、尺寸偏差、孔洞率和产品标识进行逐厂现场检查；3.张家港市墙办对新型墙体材料建立了认定制度，凡选用不符合质量规定，未经认定且没有产品标识的粘土多孔砖、空心砖的工程不予返退墙改基金。从这次检查来看，这些措施均收到了较好的宣传、督促、监管的效果。
　　通过这次专项检查，基本摸清了我市砖瓦窑厂的情况，我办着重从墙改方面综合以下几点：
　　1．近来来，各市（县）、区墙改办配合国土资源局、经贸委等相关部门在整治窑业、关闭窑厂及限产压产粘土实心砖方面紧密合作，共同努力，取得了较好的成效，也创造了一些好的经验。粘土实心砖的产量从"九五"初期近50亿标块,下降到了2002年16.84亿标块。
　　2．各地不同程度地存在着生产已由市政府2000年34号文件规定的从2001年7月1日起明令淘汰的85实心砖，原因是当地农民自建房所需。
　　3．窑业整治和调整产品结构各地的差距较大，大部分市（县）、区近年来关闭窑厂和调整产品结构的力度较大，有力地支持了墙改工作，但也有部分市（县）出于短期的经济利益考虑而不能完成关闭计划，甚至出现扩建新建现象。
　　4．粘土砖的产量质量也存在参差不齐的现象，有些粘土砖外观上就不能符合质量标准，有待于加强质量管理。
　　二、 下一步建议措施：
　　⒈禁止新建、扩建、迁建粘土砖（瓦）生产线。
　　⒉纯生产实心粘土砖的砖瓦窑厂宜提前关闭。
　　⒊全市拟限时禁止实心粘土砖的生产。苏州市城市行政区划范围内建议于2005年底全面禁止实心粘土砖的生产。其他市（县）窑厂到2005年底实心粘土砖的产量控制在20%以下，有条件的也要提前禁止实心粘土砖的生产。各市（县）、区在禁产前应加大实心粘土砖压产力度，每年核定压产指标，加强检查考核，以确保限时禁产粘土实心砖的目标如期实现。
　　⒋按总量控制，逐年递减的原则，逐步限制粘土多孔砖的生产，每年墙改办应会同国土等相关部门核定限产粘土多孔砖的生产量，下达限产年度指标。
　　⒌各地墙改办应联合质监部门，加强对各砖瓦窑厂产品质量的监督检查，确保合格产品用于工程建设。

　　　　　　　　　　　　　常熟、张家港、昆山三市(县)"禁实"验收情况

　　根据省墙改办（2003）第21号文《对列入年度"禁实"目标的县（市）乡镇进行验收的通知》受省墙改办委托，我市墙改办由主任带队，市墙改办三人，吴江、太仓、吴中区、相城区墙改办各一人，共七人组成的"禁实"验收组，于8月26日-28日对昆山、常熟、张家港三市城区进行了"禁实"验收。
　　这次验收采用去年省辖市"禁实"验收的方法，听情况介绍，看文件资料，查工地现场，议各项指标的完成实绩，现场评分。现将三市验收结果报告如下：
　　一、 评分结果：
从这次验收情况看，对照省墙办6条标准，三市提供的材料齐全、内容翔实，三个市区随机抽查的工地，未发现零零线以上墙体有违规使用粘土实心砖的情况。根据省办打分标准，经验收组人员各自打分，评议结果：张家港108分，昆山104分，常熟97分，都顺利通过验收。(详见三市"禁实"检查验收评分表)
　　二、 对照六条标准，三市的"禁实"各有特色。
　　⒈三市都能及时贯彻好上级有关墙改"禁实"文件规定，由市政府出面转发文件，并结合本市具体情况出台实施意见。尤其是昆山，市委书记、市长、主管部门领导都很重视，带头执行墙改文件，不批条子，不打招呼；政府换届，墙改领导小组组成人员作了相应调整，为墙改工作的领导保证打下了基础。昆山、张家港都能在电台、报刊、广告、电视上大力宣传墙改和"禁实"的重大意义和有关政策，"禁实"氛围较浓。"禁实"工作城乡联动，张家港和昆山两市，乡镇"禁实"跨出扎实的一步，其中张家港今年年底全部乡镇将实现"禁实"目标，昆山也将大部分乡镇实现"禁实"目标。
　　⒉三市都能根据省、市下达的墙改与"禁实"目标，由政府分解落实到职能部门，由分管市长(领导小组组长)每年与职能部门签订目标责任书。年终实施考核，评比先进，实施奖励。张家港、昆山每年要开一次市墙改领导小组人员会议，落实当年的工作目标。各成员单位各司其职，协同工作。
　　⒊三市都能紧紧抓住设计这个龙头，凡经正规设计院设计的工程，确保零零线以上墙体不采用粘土实心砖。从三市抽查的几十个工地现场，均没有发现有违规使用实心砖的现象。
　　⒋整顿砖瓦窑业成效显著。在对实心砖生产的整治方面，三市都比较重视。近几年来都与国土管理部门联合执法，控制源头，控制用地指标，对粘土实心砖压产限产。
张家港市早在1996年就在全市率先全部关闭了202座小土窑，近年来又先后关闭了25家轮窑厂，实心砖产量9年平均年递减12.2%。该市还实行实心砖限产，今年予计实心砖产量将压到2亿标块以下，比去年减少41%以上。
昆山自"禁实"以来也已拆除、复耕6座轮窑、100座小土窑，压缩实心砖产量2.1亿标块。墙改办对拆除的轮窑每门贴补1.5万元，小土窑每座5000元；土管部门也贴补土地置换费2万元/亩；对"实改空"企业年底实行一次性奖励10元/万块，有力地促进了砖瓦窑业整治。
　　常熟市2000年由市政府发文关停砖瓦厂，国土局与墙改办各贴补50万元，三年关停16座轮窑，拆除24座烟囱，防止死灰复燃，三年实心砖产量从2000年的9.9亿标块下降到2002年的4.8亿标块，下降了一半以上，"实改空"改造率达93.48%。
　　张家港与昆山市今年在与土管局共同执法中，对发现的违规扩建轮窑的事件都能及时制止，坚决将其消灭在萌芽状态。
　　⒌三市除了与国土资源局联合执法整治窑业外，还分别和市建管处、质监站对施工工地进行执法检查。墙改办定期及不定期对各施工现场进行抽查，发现问题及时处理或处罚。张家港市二年组织六次执法检查，纠正违规事件5起。昆山平均每年工程验收467项，纠正违规 2起，扣退代罚12起。
　　⒍新墙材蓬勃发展。三市不但90%以上砖瓦企业实施了"实改空"。而且非粘土质新墙材近年来也得到了蓬勃发展。
　　张家港市2002年以来已新办46家砼空心砌块与多孔砖企业，新墙材企业已达到100家，非粘土质新墙材生产能力已达17.2亿标块。
　　常熟已新增8家新墙材企业，非粘土质新墙材中加气砼砌块、彩钢复合板、非粘土彩瓦的单位，企业规模在苏州市中首屈一指。
　　昆山也新办5家砼砌块厂，并制订了昆山市小型砼空心砌块（砖）的施工验收规程，推进非粘土新墙材的推广应用。
　　三、 存在的不足
　　⒈三市墙改行政执法力度均感不够，执法文档不够规范。日常工地检查发现违规现象都没做违规人笔录，处罚文档过于简单。张家港对近阶段执法检查的台账记录较好，但除最近联合检查4起有纪录外，以往均没有执法记录；昆山对大部分违规工程以扣退代罚；常熟提供不出执法记录。
　　⒉围墙工程还较多采用粘土实心砖，特别在乡镇更多。由于围墙工程不经正规设计，随意性较大，特别是透空围墙，柱子及花格底部还较多采用粘土实心砖。
　　⒊农民建住宅还不能杜绝用粘土实心砖。目前农村乡镇开发区增多，需要拆迁大量农民住房，有的市(县)采取集中建农民新村(如张家港)，就可杜绝使用实心砖。但有的市还在批农民宅基地(如常熟)，由农民自己建房就势必使用粘土实心砖，造成实心砖回潮。常熟市今年完不成年初7%实心砖下降目标已成定局。检查后，该市经贸委与墙改办积极行动，该市准备采取三条措施：①由政府提前发出明年砖瓦厂拍租规定，不得突破用地指标，多孔砖比例不得少于50%；②堆场抽查砖坏，多孔砖比例低于上述规定取消免税资格；③明确4至5家企业停产整顿。上述三条措施的落实将有利于控制实心粘土砖产量。
总之，这次三市的"禁实"验收结果表明：其一，体现了省墙改办"禁实"总结中所概括的"取得了阶段性成果"；其　　二，各级政府领导重视和支持是搞好墙改工作的关键和有力保障；其三，巩固"禁实"成果，实现墙改工作三个转移的目标任重道远，尚需努力奋斗。

ALC砂加气混凝土砌块(板)特点及其应用介绍

　　ALC是砂加气混凝土（Autoclaved Lightweight Concrete）的简称，它是以硅砂、水泥、石灰等为主原料，经过高压蒸汽养护而成的多气孔混凝土，既可成型板材（其中板材需经过处理的钢筋增强），又可以成型砌块；既可做墙体材料，又可做屋面板、楼板，是一种性能优越的新型建材。它具有的主要特性为：轻质高强、保温隔热性能优良、隔音性好、耐火性优良、耐久性好、绿色环保、良好的抗冻性、优良的抗渗性、抗水软化性佳、良好的可加工性、优越的抗震性和较小的干缩性等。
　　2001年ALC产品进入苏州地区以来，，已在一百多个工业与民用建筑中加以成功应用，现将一些典型项目予以介绍：
　　实例1 苏州索尼-凯美高电子公司：RC结构，建筑面积18000m2，外墙板全部采用10mm厚ALC外墙平板。工程从2001年2月10日开工，3月30日竣工，工程建成至今两年多，使用正常，反映良好。
　　实例2 苏州密测多友量仪有限公司：钢结构，建筑面积7900 m2，外墙采用ALC艺术外墙板，内墙采用ALC平板，工程建成后使用正常，效果良好。
　　实例3 苏州体育馆：RC结构和网架结构，建筑面积80000 m2，内墙、屋面板采用ALC板，工程建成至今一年多，使用正常，反映良好。
　　实例4 苏州第二人民医院：RC结构，建筑面积10000 m2，内墙采用ALC板，工程建成至今二年，使用正常，反映良好。
　　实例5 苏州韩星工艺品公司：钢结构，建筑面积5000 m2，内墙采用ALC平板，外墙采用ALC艺术花纹外墙板，楼面采用ALC楼板，目前正在建设中。
　　实例6 苏州东湖大郡；RC结构，住宅小区，建筑面积220000 m2，内墙采用ALC砌块，粘接剂砌筑，目前正在建设中。
　　实例7 苏州国税局：RC结构，建筑面积26000 m2，内墙采用ALC砌块，砂浆砌筑。已竣工一年，目前使用情况正常。
　　实例8 湖滨公寓: 建筑面积70000 m2，内墙采用ALC砌块，砂浆砌筑，建设中。
　　实例9 锦丽苑: 建筑面积63000 m2 ，内墙采用ALC砌块，砂浆砌筑， 建设中。
　　实例10 都市花园五期: 部分内墙
　　实例11 白领公寓：建筑面积15000m2，内墙采用砂加气砌块，粘结剂砌筑。
　　实例12 百合花公寓：建筑面积20000m2，内墙采用砂加气砌块、粘结剂砌筑。
　　据砂加气生产厂提供信息，对一幢建筑面积为3325.12M2的多孔砖砖混结构与ALC墙型柱结构经济比较可知, 墙体工程造价墙增加了10.08%, 梁柱结构工程造价大幅增加, 但基础工程造价下降了22.08%,使用面积增加了12.6%, 所以建筑面积单位造价增加了5.73%,但使用面积单位造价却下降了6.14%。对一幢建筑面积14926.13M2框架结构KP1多孔砖与ALC板填充墙的经济比较表明,墙体工程造价增加了51.3%。而基础基础工程下降了22.11%,梁柱工程下降了5%,总造价反而下降了1.17%。
　　对上海万里小区16层和中远两湾城作经济比较分析，建筑面积1500M2的万里住宅使用伊通砌块，比多孔砖砌块的工程墙体工程造价增加了48.44%, 而基础工程下降了22.02%,平方米造价仅增加5.71%。33层建筑面积9433M2的中远两湾城工程用砂加气比KP1多孔孔中墙体工程造价增加了48.44%, 而基础工程造价下降了17%, 梁钢筋工程均明显下降，平方米造价降低了1.19%。
　　由此可见，应用ALC砌块,虽然墙体部分造价有所增加,但由于荷载减少，柱梁结构配筋也相应降低。综合造价在高层中不升反降， 在多层建筑中有所增加，但若按使用面积计算，则综合造价均表现为大幅下降。
　　五、产品规格、性能：
　　ALC板根据用途可分成屋面板、外墙板、楼板、内隔墙板，根据不同荷载可有不同的规格，一般的规格如下表 　　　　　　　　　　　　　　　　　　

厚度(mm)	50	75	87.5	100	125	150	175	200
最大长度(mm)	2000	3000	3500	4000	5000	6000	6700	6700
宽度(mm)	600

ALC砌块的规格尺寸 　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　单位：mm

ALC砌块的性能

　　*注：B04级A2.0可作为保温材料使用