关于我市推广使用混凝土多孔砖的调查和建议

　　随着我市禁止使用实心粘土砖的实施，新型墙体材料得到了进一步的发展和应用，新型墙体材料行业进入了前所未有的兴旺和发达时期，其中最突出的要算是混凝土多孔砖的发展。近期我办对全市混凝土多孔砖生产企业进行了逐一调查，掌握了我市混凝土多孔砖产业的基本情况，形成了一些观点和想法，现综述如下：
　　一、混凝土多孔砖是前景广阔的新型墙体材料。
　　（一）混凝土砌块（砖）是世界流行的建筑制品。
　　混凝土砌块（砖）起源于美国，发展于发达国家。在美国，混凝土多孔砖的品种多达2000多种 ，砌块生产厂家共有1270多家，砌块劳动生产率高达3000M3/人·年以上。生产的砌块（砖）约有1/3用于住宅建筑，1/3用于办公楼等房屋建筑，1/3用于学校、医院、教堂等公用建筑；少量用于特殊用途，如砌路面、砌护坡、地面等。据了解美国砌块建筑最高达23层。其他国家在20世纪初也都开始生产使用混凝土砌块（砖）。
　　部分发达国家混凝土砌块（砖）近期年产量
　　(二)我国混凝土砌块（砖）发展简况及与发达国家的差距。
我国上世纪60年代至70年代是混凝土砌块（砖）的萌芽时期。广西、贵州等地区，山多地少，矿石资源丰富，人们采用自制的简易振动台和成型机生产混凝土砌块（砖），建造了一批三---四层住宅建筑和办公用房。
70年代开始，随着国家的重视、大量的实践、人们认识的提高、砌块成型机技术的改进，砌块（砖）进入蓬勃发展阶段。在此期间，上海建成18层的砌块楼、辽宁盘锦建成15层的砌块楼、重庆万州建成12层的砌块楼。近20年来，我国混凝土多孔砖的产量由1981年的120万M3（折标砖8.16亿块），发展到2000年的4800万M3（折标砖326.4亿块），年均增长率都在20%左右，其发展速度不可谓不快。但我国该产品占墙材总产量的比例只有2.64%，而相比其他发达的先进国家，美国占34%，日本占33%，德国占39.8%,这说明混凝土多孔砖在我国存在着巨大的发展空间和市场潜力。
　　我国是一个人口众多、能源和土地资源十分紧张的国家，全国各地的砖瓦企业占地面积高达500多万亩，实心粘土砖的年产量为6000亿块，破坏土地资源几十万亩，生产能耗高达9000万吨标煤，占全国煤产量15亿吨的6%。随着人民生活水平的提高，要求不断改善住宅功能，提高住宅质量和舒适度已成共识。因此墙体材料由粘土制品向非粘土制品、单功能向多功能、体小量重向轻质高强发展是大势所趋，这不但具有丰厚的经济效益，也蕴含着不可忽视的社会效益。
　　二、我市生产和使用混凝土多孔砖的现状和问题。
　　（一）、混凝土多孔砖的生产：2002年下半年以来，以吴江平望范氏新型建材有限公司为主的民营资本大举进入我市混凝土多孔砖市场。截止目前，全市混凝土多孔砖生产企业共20家，拥有混凝土多孔砖生产线30条，工厂总占地面积610亩，总投资6700万元，年生产能力达3.6亿块标砖（按每天10小时算）。
　　（二）、混凝土多孔砖的应用：近两年来混凝土多孔砖已陆续在我市承重、非承重的建设工程中使用。最早以平望房管所的梅里智能住宅小区为代表，内外墙全部使用混凝土多孔砖砌筑。最近，盛泽镇一项建筑面积为5.6万平方米的工程，首期工程建筑面积为2.8万平方米的五层住宅房全部使用混凝土多孔砖。在使用中的混凝土多孔砖经吴江市建设工程质量检测中心检测，砌筑性能符合建筑要求。
　　（三）混凝土多孔砖推广使用中的主要问题。民营资本的进入为我市带来了可观的社会效益，3.6亿的混凝土多孔砖可节地594.06亩，节煤2.23万吨。但是目前我市混凝土多孔砖的使用量还不大，按全市2002年430万M2建筑面积需要使用7.6亿块标砖匡算，混凝土多孔砖的使用量还不到1%。其主要原因有以下几点：
　　1、"秦砖汉瓦"的传统观念仍未打破，人们对新墙材??混凝土多孔砖的认识和了解不够，许多建设、施工单位不愿尝试用混凝土多孔砖砌筑。
　　2、我市混凝土多孔砖生产企业处在初创阶段，技术力量薄弱，设备不够完善，质量不够稳定，加上产品本身存在的收缩值大、吸水率高、保温性差等弱点，在一定程度上影响了该产品的使用推广。
　　3、建设单位、监理单位和施工单位对混凝土多孔砖的砌筑规程没有完全掌握，这对砌块建筑的质量也造成了一定的影响，损害了该产品在市场上的信誉。
　　三、加快我市混凝土多孔砖发展的对策和措施
　　（一）、大力宣传推广使用混凝土多孔砖的重要意义,使人们通晓该产品的推广价值，使之在生产消费领域特别是建筑领域形成强烈的氛围。
混凝土多孔砖与混凝土砌块生产的原材料相同，生产工艺相同，生产设备也只需通过调换模板用同一条生产线生产，他们的主要差异就在于块型的大小。混凝土多孔砖相对而言体积小，收缩小；重量轻，又可以减轻施工人员的砌筑难度。综合起来，混凝土多孔砖有以下几个特点：
　　1、混凝土多孔砖力学性能可靠。根据上海、浙江等有关技术权威部门试验研究，混凝土多孔砖砌体力学性能均强于同等级的烧结多孔砖，能满足砌体结构设计规范的要求。混凝土多孔砖块型大小和施工方法与粘土多孔砖相同，用作墙体材料符合我国的建筑传统和居住习惯，容易被人们接受。
　　2、混凝土多孔砖应用广泛。该产品适用于各类建筑物和建筑物各部位。既可用于民用建筑，也可用于工业建筑物单层及多层厂房、库房等，还是砌筑地坪、路面、庭院设施、围护墙的理想建筑制品；既可广泛用于砌体结构房屋，又适用于钢筋混凝土框架结构、钢结构房屋等各种结构体系。
　　3、混凝土多孔砖的综合经济效益好。其生产企业的建设投资省，生产的工序较少，设备较简约，机械化程度较高，劳动生产率约为生产粘土砖的2~3倍；在施工中破损率低、节约砌筑沙浆；综合墙体材料的用量及价格、建筑施工费用等因素分析，混凝土多孔砖建筑的造价可以同粘土实心砖建筑的造价相当或更低。
　　4、混凝土多孔砖节约能源，避免烧砖毁田。该产品的生产主要是以水泥和砂石等为原料，生产能耗为粘土砖的30%左右，水泥、砂石原料资源丰富，免烧制砖减少对环境的污染，与粘土空心砖相比，可节约生产能耗75%~63%。
　　5、推广使用混凝土多孔砖有利促进地方水泥工业的发展。我国水泥产量连续多年居世界第一，其中的80%为地方水泥，用地方水泥加工混凝土多孔砖是拓宽地方水泥市场的有效途径，而地方水泥的发展又为发展混凝土多孔砖提供了有利的条件，这两者互相促进的关系是一项值得重视的产业政策。
　　（二）、完善地方法规，落实对新墙材产品税收优惠，充分发挥政策的引导作用。
　　1、完善推广应用混凝土多孔砖的地方法规我市自"禁实"工作开展以来，得到了各级领导的一贯重视，颁布了许多"禁实"文件，为推动我市"禁实 "工作奠定了坚实的基础。在吴政发（1999）120号、吴政办（2002）64号文件中明确规定了"禁止框架结构建筑的填充墙采用粘土实心砖，限制使用粘土多孔砖，鼓励使用优质非粘土新墙材以及高空洞率的空心砖"，在政府一系列文件干预下，我市的"禁实"目标已经初战告捷。松陵镇城区建筑零零线以上均不再使用粘土多孔砖，"禁实"工作正向乡镇拓展。
　　目前，粘土多孔砖代替粘土实心砖的使用率较高，但是粘土多孔砖还是粘土制品，仍未从根本上解决保护土地资源、保护环境的问题。有鉴于此，我们建议市政府对大力推广使用混凝土多孔砖作出两条新的规定：
　　（1）工业、公益事业建筑物的框架结构填充墙禁止使用粘土多孔砖，大力推广应用混凝土多孔砖或其他新型墙体材料。
　　（2）积极推广符合质量要求的混凝土多孔砖在承重墙的应用。
　　2、落实混凝土多孔砖的税收优惠政策。
　　根据财政部、国家税务总局 财税[2001]198号、苏经贸资（2002）863号文件精神，混凝土多孔砖被列入享受税收优惠政策的新型墙体材料目录之内，因此要规范资源综合利用和新型墙体材料产品的认定工作，落实新型墙体材料产品的税收优惠政策，同时鼓励企业把好质量关，只有在产品质量符合要求的前提下，才能享受优惠政策，促进混凝土多孔砖的发展。
　　（三）、加强执法力度，强化技术指导和检测手段，提高主管部门的服务水平。
　　1、加大主管部门的监督管理力度。墙改办是推广新型墙体材料的主管部门，推广混凝土多孔砖是我们的职责。我们将一如既往地根据上级的政策法规，按照行政执法程序，加强执法力度，加大对建筑工程的监督检查。坚持多部门合作，用系统工程方法推进墙体材料革新和发展节能建筑工作。发挥新型墙体材料认定领导小组、技术审定小组的作用，加强组织领导，规范管理，严格按照《吴江市混凝土多孔砖认定管理暂行办法》的程序，对全市混凝土多孔砖生产企业做好认定工作，督促企业生产符合质量要求的混凝土多孔砖，使这一产品得到健康发展。
　　2、加强对企业生产技术的指导，主要对该产品生产技术、应用技术以及测试手段这三方面的培训和指导。我们相信，只要生产企业和建设单位在主管部门的帮助指导下，技术上精益求精，质量上严格把关，当前混凝土多孔砖自身的一些缺点是可以克服的。我国最早的20世纪30年代初期，上海静安区延安中路铜仁路口建造的25幢2层半的砌块住宅建筑，建筑面积约1.6万M2，为了满足房屋的保温隔热要求，外墙采用了半砖厚的贴面砌块，这些砌块建筑已使用70余年，建筑物仍然完好。事实证明，用混凝土多孔砖完全可以替代粘土制品砌筑。关键是严格按照企业执行标准进行生产，并且在使用过程中增加一些措施，如在粉刷砂浆中增放防水抗裂粘结剂，或用聚合物砂浆加玻纤网增强防裂层等措施以防止和减少混凝土多孔砖墙粉刷层裂缝；通过粉刷某些保温砂浆来达到保温隔热效果等。因此，我们对大力推广使用混凝土多孔砖要充满必胜的信心。

2003年11月28日